美丽经济看汕尾⑤丨农文旅交融共舞，解锁汕尾“山海致富经”

在红海湾，清凉的海风伴有咖啡香，五彩斑斓的墙绘成为乡村的风景线；在长沙湾服务区，两条“蓝鲸”火爆全网，非遗、美食、文创、商圈应有尽有；在龟龄岛，有赶海的寻宝体验，有温馨的篝火晚会，有舒适的海景民宿……城乡风貌的“颜值”提高，让美丽环境转化为美丽经济，这些高效精密、示范引领、群众有感的标杆项目，正是农文旅交融共舞的“汕尾实践”。

汕尾的农文旅融合发展，并不是简单的资源堆积叠加，而是让农业、文化和旅游等产业进行有机组合，让它们相互渗透、相互交融、相互赋能，从而实现“1+1＞2”的长尾效应。

城市形象的新提升，促进了社会环境、营商环境的优化，也招引来了“金凤凰”。汕尾借势推动文旅产业全新发展，吸引了旅游基础设施投资超100亿元。让我们来看看汕尾的“山海致富经”。

“服务区”变“旺景区”

打造“交农文旅商”融合发展示范区

作为粤港澳大湾区进入粤东地区的首站，长沙湾服务区是粤东唯一一个融合海洋地域文化的服务区，以海洋文化为核心构建多元业态，打造集休憩、餐饮、购物、旅游、集散等功能于一体的滨海休闲特色服务区。它既是服务区，更是人们心中的“景区”，更是汕尾的“交农文旅商”融合发展的示范区。

走进长沙湾服务区，最亮眼的莫过于两条腾跃而起的“大蓝鲸”。而其中的设计理念、建筑用料、施工规划等各个方面，汕尾都抓得很细很紧，也因此抓住了“流量密码”。

比如，在打造服务区主体“网状天幕”时，长沙湾服务区创新选用新型环保ETFE气枕膜材料，应用数字预拼装技术，有效提高施工效率、降低建设成本并确保施工安全，成功呈现两条“大蓝鲸”生动形象。

恢宏壮观的设计为服务区带来了庞大的流量，如何把人气流量转化为经济增量，那可要谈谈服务区的“内核”。

与一般服务区不同的是，这里不仅提供了休憩的便利，更为大家提供了满满的“情绪价值”。

——稳交通之基，休憩服务一应俱全。服务区总占地面积350亩，可停放各类车辆613辆，设置充电桩80个（另预留108个），充分满足游客停车休息需求。同时还设置联络通道联动地方，汕尾旅客无需上高速即可进出服务区共享服务区公共资源，提升了旅途的愉悦感、体验感。

——固农业之本，引入特色农产品展销。服务区引入食品谷综合服务中心，设置全市各个县区、镇街特色产业馆、供销优品体验馆和代表性企业品牌形象展示区，全面展示“虎噉金针菜”“海丰莲花山茶”“陆河青梅”等地理标志产品，“海丰芥蓝”“陆丰红米”等26个全国名特优新农产品，并汇聚汕尾薄饼、陆河油茶等全市独具特色的美食小吃，让游客深切领略海陆丰风土人情。

——守文化之魂，民俗体验多元丰富。服务区以汕尾海洋文化的潮水、海鸟为寓意，以“鱼跃深汕西、逐浪长沙湾”为主题，提取海洋文化“鱼跃”意象，精心规划建设海洋文化展厅、海鲜集市与农文旅展销平台等，同时还有汕尾渔歌、英歌舞等非遗表演进景区，引入海陆丰虎狮、正字戏脸谱等文创产品，让大家感受海陆丰文化的独特魅力。

——建旅游之景，网红景点应运而生。联动周边2个镇6个村开展风貌整治提升，盘活历史、文化、自然等资源，重点打造“长沙夜雨台”“四季研学园”“黄江镇海渡”“贝雕非遗馆”“鹭鸟天堂”“民宿部落”等节点项目，串点成线、连线成片，推动整村运营升级，巧妙布局了汕尾主题小吃街、特色手信店与风味茶馆，还设置有房车营地、特色民宿、水景生态观景平台，为游客提供一站式的文化体验与消费享受。

——造商圈之势，联动乡村产业聚集。汕尾引入省旅控集团、中铁集团，实行“国企＋合作社＋整村运营”的发展模式，通过导入新兴业态，激发长沙湾片区经济发展活力。比如，引导珠园农庄创新“全蚝宴”特色招牌菜肴，以“蚝门九式”吸引游客前来品尝，月营业额可达66万元。规范管理促进“土特产”扩产增值，聚焦马宫长沙村高品质生蚝，全面推进农村集体“三资”规范化管理，整理并规划了可供发包的蚝塭1510.5亩，蚝塭承包租金从每亩300元涨到了每亩2200多元。目前，片区内的蚝养殖面积达到了1.92万亩，每亩产量1000千克，年产量约2万吨，年产值4.8亿元。

这里不仅是连接粤港澳大湾区的核心交通枢纽，更是以点带面引爆乡村经济发展的“聚宝盆”。

据统计，长沙湾“交农文旅商”融合发展示范区最高峰日均停留游客达9万余人次，带动周边10个村实现集体经营性年总收入增长90%，数据的背后是汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”全新发展定位的生动实践，通过“交农文旅商”的有机结合，为“百千万工程”高质量发展树立典型示范。

“咖啡街”变“网红街”

红海湾“四大模式”赋能美丽经济

走进红海湾“咖啡一条街”，五彩斑斓的墙绘映入眼帘，最亮眼的莫非那条“梦幻蓝鲸”。成排的咖啡店各具特色，“冲浪咖啡”“浮日咖啡”等品牌也深受年轻人追捧。

2024年，红海湾“咖啡一条街”营业额达到1100多万元，比往年同期翻一番，新增就业岗位100多个，吸引人口回流3000多人，带动附近红坎、水龟寮等4个村集体收入增长30%，数据的背后离不开红海湾农文旅融合发展的“四大模式”。

——“强村公司+资源整合”模式，实现“资源产业化”。依托得天独厚的滨海旅游资源和区位优势，红海湾将昔日的养殖池、厂房改造，推进城乡风貌提“质”增“颜”，结合乡土风貌和地方特色探索新模式、新材料、新工艺，进一步优化资源整合，使得其中的改造成本大大降低。

比如，省交通集团助力南联村风貌提升，创新研发并广泛推行“一清、两刮、两喷”工艺，大幅削减工程量，施工成本降低25%。该村累计完成501栋房屋外立面提升、总面积达5.6万平方米，完成公园、广场、市场等全方位改造，实现主干道“三线”落地，盘活闲置资源开发3600平方米“光伏+建筑”项目，多措并举提升了整体风貌。依托“美丽环境”，南联村吸引外出人口返乡创业，引进咖啡店、乡村民宿等市场主体，持续激活“美丽经济”。

——“浮日扬帆+创业带动”模式，实现“品牌市场化”。红海湾大力开展“浮日扬帆”计划，探索“区投控公司+社会资本+村集体”的合作模式，推动国资国企保值增值、社会资本做优做活、村集体收入倍增。比如，红海湾创新打造青年创业联盟，聘请创业青年当“乡村CEO”，带动培育出浮日隐地、落日冲浪、古堡咖啡等一批“网红打卡点”，实现品牌市场化。

其中的典范就有农村职业经理人刘德江，他以“咖啡＋文旅”模式激活乡村经济。2020年，他从广州回到家乡，改造废弃养殖场、破旧潮汐发电站、无人打理民房等，打造了“浮日隐地”“古堡咖啡”“浮日湾”“浮日号”等休闲空间，其中“浮日湾”文旅微综合体开业当天火爆出圈，接待游客超8000人，卖出咖啡超3200杯，实现“一天赚12万”的营收战绩。

在浓厚的创业氛围带动下，红海湾还引导乡村酒店（民宿）特色化、规模化发展，完成121家乡村酒店（民宿）提质升级，新谋划1家总房间近500间的海滨特色高端大型酒店，带旺“过夜客”经济。

——“公益铺开+微利平衡”模式，实现“项目效益化”。海边街建设离不开外立面彩绘及艺术装置灯光项目，其中创新谋划“公益+微利”项目44个，总投资58.38亿元，打造区街村现代化样板。

突出公益项目是关键点，依托央企牵头、国企跟进、民企参与、群策群力的战略思维，红海湾围绕农房风貌管控、人居环境整治、绿美生态建设等重点任务，谋划公益性项目30个，累计完成房屋外立面提升986栋（约13万平方米）、墙面艺术彩绘94栋（1.5万平方米），打造公园1个（3万平方米）。

项目建设还要实现企业组织的共赢。红海湾规划用好专项债、地方债，强化项目统筹安排和债券资金投向，形成微利项目14个，同时积极招商引资，为文旅投资注入新动能。

比如，在田墘街道引进深圳文交所，规划建设郑祖禧农文旅融合示范项目，总投资1.65亿元，打造非遗街区、特色民宿、红色研学等业态；在东洲街道落地和润旅游区项目，总投资7.62亿元，打造集高端民宿、房车基地、休闲登岛等业态，实现全区文旅项目出新出彩。

——“美丽经济+富民兴村”模式，实现“美景经济化”。依托中铁（广州）投资有限公司助力，红海湾经济开发区突出做好“点上出品、线上出彩、面上出新”三篇文章。

“点上出品”是抓好“咖啡一条街”这一关键节点，有序推动产业转型，建设水龟寮市场，实现村集体经济跨越性发展，预计2025年底村集体经营性收入将突破百万元；“线上出彩”则是全面摸清高速和国道沿线问题底数，全线推进国道236和兴汕高速红海湾段涉及的房屋风貌提升741栋，绿美干道5.59公里，全面完成沿线房屋“穿衣戴帽”；“面上出新”则是按照“整体布局+重点区域+重点任务+重点路线”形成项目清单，明确以中铁（广州）投资有限公司为建设主体，围绕乡村振兴示范带所覆盖的街道，统筹推进打造2个典型镇、5个典型村，围绕高速和国道沿线重点街村布局建设项目，促进全域提升、全域出新。

“海上游”变“跳岛游”

“海岛+生态+体验”激活“蓝色引擎”

从碧波荡漾的航程到繁星点点的露营，从渔舟唱晚的体验到浪花与自然的交响，汕尾“跳岛游”不仅是一场“蓝色狂欢”，更是一次对海洋文明的深情对话，以“海岛+生态+体验”的创新模式，为滨海旅游注入了全新活力。

2.39万平方公里的海洋面积、455.2公里的海岸线、881个岛屿，成就了汕尾“百岛十滩九湾”的美称。而瞄准龟龄岛的发展战略定位，也将以点带面串联起周边岛屿资源，让汕尾离“千岛之城”更进一步。

作为众多游客逃离城市喧嚣的“宁静之地”，龟龄岛这座形似海龟的岛屿，以寻羊栈道、醉汐亭、观沧海岩台等景点串联起一条“山海画廊”，这里既有惊涛拍岸的壮阔，又有绿树葱茏的静谧，仿佛置身世外桃源，这是老天爷的“天然馈赠”。

为了抓好这颗“蓝宝石”，汕尾不断丰富岛屿游玩体验和推进基础配套设施，让市民游客实现“看海、出海、玩海”的美好愿景。

——水上运动旺起来。主办方增设每日往返航班，并推出各式玩法，白天有摩托艇、冲浪、浮潜等海上项目让年轻人尽情释放激情，打造“汕尾版的马尔代夫”；

——赶海活动嗨起来。龟龄岛上的赶海项目备受青睐，家长们带着孩子手持小铲、拎着水桶，在退潮后的滩涂上寻觅贝类、螃蟹，体验“海洋寻宝”的乐趣；

——海景民宿住起来。全新升级的海岛民宿，让广大游客感受“面朝大海，春暖花开”的入住体验，解锁假期“松弛感”，感受海岛上的浪漫星空；

——海岛餐厅吃起来。游客不仅可以去海岛餐厅中品尝新鲜捕捞的海鲜美食，比如香煎海胆锅、鲜蒸海鱼、盐焗海螺等各式美味菜肴，还能亲自感受夜钓鱿鱼的独特体验；

——篝火派对走起来。节假日期间，龟龄岛上还有沙滩篝火晚会等活动将浪漫氛围推向高潮，在帐篷露营的游客枕浪听涛，仰望星空，感受自然馈赠的宁静。

以点带面是“跳岛游”发展的关键一招，而“海岛+生态+体验”的模式也成了典型。汕尾将以龟龄岛开发模式为模板，持续推进芒屿岛、江牡岛、屿仔岛、莱屿岛、遮浪岩等海岛的开发，充分结合每个海岛的自身特点和优势，打造“一岛一亮点”，让游客可以在不同的海岛之间穿梭，领略不同的海岛风情，体验不同的旅游项目，从而全面提升游客的旅游体验感。

汕尾，因海而生，向海而兴，因地制宜，推陈出新，方能破局突围。这座滨海之城，正以农文旅交融共舞的姿态，全面开拓文旅事业发展的“新蓝海”，着力打造全国滨海休闲旅游最佳目的地，邀您共赴一场山海之约。

南方+记者 陈保良

【作者】 陈保良

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端